高山市議会 2022-06-22 06月22日－05号
また、高山市の面積が広大であるなど、選挙区によって面積に差があるが、選挙運動用自動車の燃料費を、法律の根拠に基づいて条例改正を行うことの妥当性はとの質疑に対し、確かに面積要件はあるが、選挙運動用における街頭運動は８時から２０時までしか行えないため、面積が狭くても、同じ分だけ何度も同じところを回るというところもある。
また、高山市の面積が広大であるなど、選挙区によって面積に差があるが、選挙運動用自動車の燃料費を、法律の根拠に基づいて条例改正を行うことの妥当性はとの質疑に対し、確かに面積要件はあるが、選挙運動用における街頭運動は８時から２０時までしか行えないため、面積が狭くても、同じ分だけ何度も同じところを回るというところもある。
ちなみに、県の資料によりますと、国立公園指定の面積要件としてはおおむね３万ヘクタール、国定公園としては１万ヘクタールとされております。現在、長野県及び岐阜県では県立公園に指定されている御嶽山県立自然公園の面積は、両県合わせて２万３,０００ヘクタールとなっております。また、国立及び国定公園の指定は環境大臣が行い、管理は、国立公園は国、国定公園は県となるということになっております。
最終処分場建設の選択肢としては、市が単独で作る、近隣市と共同で作る、作らずに外部へお金を払い委託するという３つが考えられると思いますけれども、市単独で作るという選択肢は、国が廃棄物処理施設建設に交付する交付金の要件である人口規模と面積要件を本市はクリアできないため、現実的にはあり得ないと考えています。
承認基準につきましては、従来の基準と同様に、土地の現状として、児童の遊び場または高齢者の健康増進の場として安全かつ容易に利用できる状態にあるもの、面積要件としましては、300平米以上2,000平米未満の規模のものとし、手続とともに規則に定めます。 この規則につきましては、市の例規集に搭載し、市ホームページ等で公表していきます。 以上でございます。
以降、平成２９年５月には、都市農地の保全を目的として、３大都市圏特定市における生産緑地の買取り申出時期を１０年延長する特定生産緑地制度や指定面積要件の引下げなどの生産緑地法の改正と、農地と調和した住環境を保護するための新たな用途地域として、田園住居地域が創設されるなどの都市計画法改正も行われました。
中津川市自然環境等と再生可能エネルギー発電事業との調和に関する条例があるんですが、前回、森議員も言いましたが、面積要件が１,０００平米ということで、その辺のところを何とか厳しくすることができないのかということを伺いたいと思います。 ○議長（勝彰君） 環境水道部長・高橋淳一君。
高山市は、面積要件はないというぐあいに承知をいたしておりますが、これは後ほどまた質問したいと思いますが、じゃあそもそも１,０００平方メートルとした根拠は一体何でしょうか。 ○議長（勝彰君） 環境水道部長・高橋淳一君。
太陽光についても同じようなレベルで考えておりますので、現段階では1,０００平方メートル以上のものという面積要件を下げるということについては、いわゆる開発事業者への負担とか周辺環境の影響等を考えても、それを見直すスタンスにはないということでございます。 ○議長（加藤辰亥君） ５番 和田悦子君。 ◆５番（和田悦子君） わかりました。ありがとうございます。
また、川島小についても、通常は68人で１クラスですから、通常でも２クラス必要ですけれども、面積要件を満たしているとして１クラスです。昨年は、２つ目の教室としてエアコンも机もない武道場を準備するという、全く環境が整っていない場所を指定するというとんでもない方法でした。ことしの夏休みは92人ですから、３クラスが必要となる計算となります。
職員も少ないということで、今、部長のほうからお話がありました、面積要件によっていろいろ変わるわけでございますけれども、その辺は行政のテクニックを使っていただいて、極力県営事業で大規模改修で高率な補助をいただくようなことを実際農政部のほうで頼んでいただきたいと思います。
さらに、これ以上の面積要件の引き下げについては、民間の経済活動を抑制し、市街化の進行を鈍化させるおそれがあるため、今のところ考えておりません。 質問１の後段、ミニ開発の事業者に対して、現在出ている問題、排水の問題やカーブミラー等の指導はできていないが、今後どのような対策を考えているのかとの御質問にお答えします。
未満児保育の基準は、ゼロ歳児３人に対し保育士１人を、１・２歳児では６人に対し保育士１人を配置しなければならないという基準がありまして、保育士の不足と未満児１人当たりの必要面積要件によって、現状の幼児園では、これ以上の未満児の受け入れは難しい状況にあります。 以上、答弁とさせていただきます。 ○議長（石川文俊君） ４番 大久保京子君。 ○４番（大久保京子君） ありがとうございました。
未満児保育の基準は、ゼロ歳児３人に対し保育士１人を、１・２歳児では６人に対し保育士１人を配置しなければならないという基準がありまして、保育士の不足と未満児１人当たりの必要面積要件によって、現状の幼児園では、これ以上の未満児の受け入れは難しい状況にあります。 以上、答弁とさせていただきます。 ○議長（石川文俊君） ４番 大久保京子君。 ○４番（大久保京子君） ありがとうございました。
次に、「開発許可制度の適用」については、都市計画区域では開発許可制度が適用される面積要件が１万平方メートルから3,000平方メートルに引き下げられます。これにより、良好かつ安全な市街地の形成と無秩序な市街化の防止が図られます。 一方、都市計画区域には良好な生活環境の形成や保持のため、「用途地域」の指定により土地利用を制限する仕組みがあります。
次に、「開発許可制度の適用」については、都市計画区域では開発許可制度が適用される面積要件が１万平方メートルから3,000平方メートルに引き下げられます。これにより、良好かつ安全な市街地の形成と無秩序な市街化の防止が図られます。 一方、都市計画区域には良好な生活環境の形成や保持のため、「用途地域」の指定により土地利用を制限する仕組みがあります。
しかしながら、３０年間の土地利用制限──ずっと農業を続けるということですが、──それとか５００平米以上の一団の農地といった面積要件があり、３大都市圏の特例市では、市街化区域内の農地の約半分がこの制度を活用しておりますが、岐阜市を含む地方都市の市街化区域内農地ではほとんど活用されていない状況で、市内には、生産緑地は現在ございません。
認定基準は、対象区域として緑化地域または緑化重点地区内であり、設置管理機関が５年以上とあり、面積要件も 300平米以上、緑化率20％以上と、しっかりとした認定基準がある。
もちろん、職員の数につきましては、市域の面積要件もございますから一概には申せませんけれども、そんな状況下での多治見市消防の心意気があらわれたのが、くどいようですが、さきの大会の成績であると、そういうふうに思っております。
さらにそこで１人当たりの預かる上での面積要件、それから人的要件、そういったものが国のほうで示されておりますので、その基準に合わせた形で運営もしなくちゃいけない。 さらに、人材がやっぱり確保できないという部分がありまして、冬休みとか春休み、こちらについては、実質、希望される方を受け入れできないような状況にあるんですね。
学童保育を運営するに当たっては、児童の安全を確保し、子どもたちが安心して放課後を過ごせるよう、支援員の資格要件、それから保育室の面積要件などの基準が定められております。 平成28年度は、学童保育の受け入れ対象を６年生まで拡大することもありますが、低学年についても利用者が増加しておりまして、受け入れる場所や支援員の確保が必要となってまいります。